≈ot;比如明年要生产多少布，先看棉、绦纶有多少，再制订计划、指标来生产，再分去，一切看似合理，然则生产指标是否的合理、是否符合了人民群众的实际需要，这些并无法行确统计。

≈ot;所以，明年召开的十届一中全会，要将改革这个大方向定来，计划经济制可以暂时不行全面改革，但是国有企业改革的事则必须要开始，要扩大企业的自主经营权，要适应市场机制，要选择一批企业实行&039;自主经营、自负盈亏&039;行试改革，还要鼓励民营企

主席完总结又讲:≈ot;这样大浪费的经济制是否合理?我看就很不合理，不合理的制度就要考虑在恰当的时机行调整，但这个调整过去我们也了，而且已经了八年，但浪费仍然这么大，因此这个制就要改变。怎么改?改革的改，要考虑行经济制改革。

&039;但改革是一个需要仔细研究和规划的工作，不是一天两天就能完成，改革涉及的事务也很多，专业也很，因此要从现在开始就要将这个工作先提前纳计划当中，一旦时机合适，改革就要开始，而这个事也已经不能再拖了。

人民群众的需求是多类、多样化的，去年行解放鞋，今年行帆布鞋，明年行橡胶凉鞋，每一年都不一样，然而计划指令本无法适应人民群众，这动态化的市场需求。

&039;要讲清楚什么是计划的被动，就要搞清楚什么是计划经济。&039;主席讲:&039;一言蔽之，就是先计划、再生产、再分的一个机制。

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主席将数据一公布，将所有人都吓了一，全国四百多个大类的生产中，浪费率约占15，工矿企业等的土地使用率只有35，其它各浪费不计其数，最后主席给了一个大概的指标，全国综合生产环节浪费约占全国gdp的21。

他又说:≈ot;我看我们很多，包括级，还没有真正的明自什么叫计划经济制，认为只要计划就能完的解决所有问题，无视了这一制的被动、分的不合理。

主席讲:≈ot;这还是实行了新经济政策之后的数据，虽六四年之前没有全国统计，但我们可以看一看国外同阵营的一些友好国家，他们的浪费又占多少呢?据中央有关门的初步了解，浪费率普遍占全国生产总值的19至40之间，多数国家平均浪费约为28左右。

我听轻工业讲，岳某个大型国有制鞋厂，积压了二三十万双鞋卖不去，原因就是跟不上城市里群众的消费审需求，生产来即落后，却还在拿着材料生产，因为计划就是要生产这么多，计划就是不能动。

这其中，允许个经济的国家生产浪费就相对较少，南斯拉夫就少，中国相对也是一个较少的数据，但这个数据还是非常之，西方发达国家普遍生产浪费控制在8左右，个别环节最浪费30，但总浪费占国民生产总值不超15。

这些鞋最后是怎么理的呢?还是找个商来理的。≈ot;主席讲:≈ot;我记得六一年的时候，中央决定要开放个经济时，有不少同志反对，认为这是在走资本主义，现在回过再来看看，如果当初没有搞这个，现在这些鞋又怎么理?要浪费多少人民的财产?≈ot;≈ot;可是这批鞋理了，后面是不是就不会发生这类问题了?我看不是的，还会重复发生，而且是在全国范围各行各业大规模发生，每年国家因此浪费了多少生产材料，制造了多少不合时宜的产品，这个数据说来很吓人，但今天我还是要讲一讲。

一半的贡献要归于历年来的调整，包括新经济政策的实行。

大量浪费带来的就是不合理的分，是居不的制造成本，如果将这些材料和钱节约来，可以生产更多的产品，给工人给社会分得更多的收，可以支持全国适龄儿童&039;九年义务教育’的所有费用还绰绰有余，可以将学校和医院建得更好，产品价格可以更低。”