胜很满意这二人的上，抬手挥了挥。

立在一旁的蒙毅见状立上前，取早就备好的两份文书，给二人一人发了一份。

两份文书都未封，二人接过来便径直打开，一字一句的仔细审阅。

陈胜适时说：“我将我大汉第一个施政纲领，命为‘芒’。”

“顾名思义，在我大汉立国后第一个五年之，朝廷一应政策，都会围绕鼓励生产、鼓励生育这两大心施展，比方说产粮达到一定标准，朝廷就给予一定的赋税减免，再比方说每家每每生产一个婴孩，朝廷就奖励多少牲畜、绢布与粮秣……”

“总之就是一个目的，举国上、同心协力，为解决全国饥馑问题以及壮大我大汉族裔而奋斗！”

殿二人看完手中的计划书后，都陷了沉思中，都在急开动脑，思索计划书上的政策可能会引发的负面影响……

是的，他们只思考负面影响，因为正面影响计划书上都已经写得清清楚楚、明明白白，无须他们费心。

片刻后，李斯率先开：“陛，将粮产与人的增与官吏升迁考挂钩，是否会令地方官府不顾民力，行分摊生产任务？”

陈胜颔首：“肯定会有这方面的顾虑，所以我说的是‘重要’，而不是‘唯一’、‘关键’。”

“当然，只是要将此事与地方官府挂上了钩，那么无论怎么减轻此事对地方官府的影响，都可能会有无能官吏行摊派生产任务，这就得依靠御史台对百官的监察了，若能顺势挖掉一些无能无德的蛀虫，也是一举两得之事。

“再者说，我们总不能因为害怕底人犯错，就连正确的事都不敢去，那岂不是因噎废？”

李斯想了想，觉得的确是这个理，便揖手：“陛英明。”

他的话音落，范增便跟着开：“陛，国朝新立，国库空虚，若再对添丁减免赋税、奖励财，恐国库不敷，无有盈余啊！”

陈胜：“这一条政策，会先由算，制定合理的奖励标准，不会透支国库。”

他没将话说死，但在他的心里……税才几个钱？

他堂堂大汉开国之君，统御九州万里锦绣江山，就算不去学那些生儿没xx的房开，一镰刀收割你祖孙三代。

也能学学那些垄断企业吧？要知，二十一世纪的烟民，每年可是了好几艘航母！

范增自然是不知陈胜心里的小九九，但听陈胜的话有的商量，也就没再多究，同样揖手：“陛英明。”

陈胜颔首：“如果你们没意见的话，明日大朝会上，便当廷提来，请群臣共议吧。”

二人怔了怔，而后脸上都了哭笑不得的表……合着您召我们老哥俩来，是要我们合您走个过场啊？

陈胜笑着调侃：“为了尊重你们的存在，我也是碎了心。”

范增啼笑皆非的揖手：“恕老臣直言，您这么，并不会有什么用！”

李斯以为然的附和：“范公所言甚是，陛瞻远瞩、英明神武，百官早已习惯在陛的统御之事，陛要想开言路、那百官之谏，恐是不易。”