&esp;&esp;而同时期，京城的财政收五十四亿，留存近三十四亿，留存率达百分之六十。

&esp;&esp;也是直到八五年，都能够留存的资金才提到百分之二十五。

&esp;&esp;而其他省分还更夸张，尤其是粤东省，因为三来一补模式带来的经济红利，从1980年，上面仅让粤东省每年财政收上提10。

&esp;&esp;到了一九八八年，粤东和都的财政收几近持平，但仅上了十五亿，还不及都的零。

&esp;&esp;这也是为什么国家有什么好项目几乎都放在都，宝钢、上汽大众乃至后面的浦东大开发也是上面给予都的回报。

&esp;&esp;同时这也是为什么在九十年代国家要搞分税制改革，将大分财政收收归中央。

&esp;&esp;不然就连上面也没钱了。

&esp;&esp;当然其实现在不仅都穷，整个地都很穷。

&esp;&esp;此时地的贫困程度是未来大家无法想象的。

&esp;&esp;我们此时的人均收全球倒数第四，比绝大分非洲国家还要低。

&esp;&esp;而造成这一况的最主要人群就是超过一亿的农民，他们每天的平均收甚至不足一钱。

&esp;&esp;此时不仅粮产量要低很多，同时还要粮税。

&esp;&esp;所以我们能够短短三四十年的时间走完一些国家近百年的路，完成工业化，都是这上亿的农民托举起来的。

&esp;&esp;他们贡献了最多，但是享受的红利却最少。

&esp;&esp;但没有办法，唯有让他们承担更多才能挤资金来实现工业化。

&esp;&esp;不过国家也不是不不顾，别看改开之后一切以经济建设为中心，但是上面同样很重视民生。

&esp;&esp;为了一定程度上保证农民的收益，提了粮的收购价格。

&esp;&esp;然后为了减轻城市居民的生活压力，也没有提升粮价，所以国家每年都要拿额补贴。

&esp;&esp;再加上城市人增多，住房压力增大，大量的房屋建设也消耗了大量财政。

&esp;&esp;所以此时国家不仅缺外汇，就连人民币也很缺。

&esp;&esp;八十年代，几乎每年都是赤字，为了平衡财政赤字，上面不得不压缩基建投资，只能寻求港资行合作。

&esp;&esp;这也是为什么八十年代和九十年代初，国很多黄金位置的基建项目被港资占据的原因。

&esp;&esp;陈家华能理解对方的难，明年都大概也就三十五亿的可用财政收。

&esp;&esp;但却要支撑整个上都行政系统的运行，还要负责各类基础民生建设，资金肯定是不够用的。