在短期造成前线的资短缺。

据黑土港军区为北越军队所的调查来看，战线每向南推十里地，海船运送资来回所需的时间就至少增加三个小时。如果接来的战事顺利，战线从海推到海以南一百六十里，被称为“顺化府屏障”的广治城，那么运送资所需的时间还要在现在的基础上增加整整两天，届时再依靠现有的运力，肯定就无法满足几万人的作战所需了。

在这样的事实面前，北越朝廷如果想要继续往南推，就必须要拥有更多的海上运力。而黑土港造船厂的产能有限，一时半会儿也满足不了作战的需要，北越朝廷唯一能够借助的外力，就只有海汉这边了。

先前海汉与南越使者阮经贵达成临时停战协议一事，三亚方面并没有对北越隐瞒，并且承诺如果南越拒不投降，那么海汉将会继续兵协助北越攻打南越，当时北越也对此表示了理解。当时约定的停战期为三十天，不过因为后来广东这边了状况，执委会也没空再理会安南这边的战事，将力都优先放到了广东战场上。

然而三十天过去，北越没看到海汉这边招，六十天过去，海汉这边还是没有动静，北越方面就有些急了——说好军事援助呢？说好的协同作战呢？

等到十二月，升龙府终于沉不住气了，派了清都王的大儿郑柞当使者，径直找上门来了。派郑柞这个级别的要人当使者，除了他本就跟海汉这边打过多次，关系比较熟悉之外，还有一个原因就是这次北越朝廷希望能够跟海汉达成一揽解决方案，尽快解决南越问题。

之前海汉这边的每次兵助战，基本都是单独讲好条件再兵，每次双方都得行谈判讨价还价，效率低不说，北越也因此背上了极为沉重的经济负担，以至于上半年有一段时间，北越甚至拒绝了海汉共同兵的邀请，原因就是他们已经付不起海汉所要求的军费。、

鉴于之前的这些状况，升龙府希望能够达成一个期限更，合作范围更大的协议，一次谈妥海汉协助北越完成统一大业的条件。尽海汉人可能会为此而开一个天价，但升龙府认为这总比每隔两三个月就被放一次血要来得痛快一些。

在听完郑柞代表北越朝廷所提的建议之后，执委们也都十分惊讶。安南战一直被执委会视为建立仆从国系的试验基地，自从与北越建以来，海汉一直在通过经贸、文化、军事的输来逐步加在安南国的影响力，同时也从安南获得了大量的财富和人，照着现在的度行去，七年之后，安南成为海汉的附庸几乎是板上钉钉的事。对于帮助北越统一国，执委会也早就为他们准备好了一系列的换条件，但大家都从未设想过将这些条件一次全拿来，与北越朝廷行易。

执委会之所以在过去以单次的军事行动或者作战目标来开价，是因为这样便于预判战争走势，计算军费开支。但如果要将目标定为消灭南越政权来计算军费，这个就比较复杂了。即便是海汉民团倾尽全力，也很难保证在一个月两个月之就完全消灭掉南越的抵抗势力。如果没办法规划大致的战期，就很难计算合理的军费预算，也谈不上开一个相对合理的价格了。

“要不就脆给他们来个狮大开，反正他们也没别的路，只能认我们这本账！”将郑柞送去迎宾馆之后，越之云便急不可待地提了建议。