在穿越以来，限制穿越集团发展速度的最大瓶颈莫过于人了。为了便于前期的立足，当初的筹委会选择了三亚这么一个人烟稀少的地方作为据地，远离繁华地区的确为穿越集团省去了不少麻烦，但同时发展速度也被这里的人状况所限制。那些需要大量劳动力的基建项目，往往都因为人的张而导致展缓慢，执委会听到来自基层最多的抱怨就是劳动力不足。每次执委会有什么新的企划案来，最需要协调的并不是财政，而是宁崎主的人力资源门——他那边要是调不人手，再好的方案也只是纸上谈兵。

目前穿越集团有很多项目都是早已经在纸面上规划好，但苦于劳动力缺却一直展缓慢，例如田独到胜利港的货运轨建设项目，盐场公社的改扩建工程，以及即将开始行的铁炉港开发项目等等，无一不是需要大量的劳动力。照人力资源门的计算，要想同时开工这些基建工程，劳动力的缺大约在三千人上。而这次陶东来与北越方面所达成的移民协议，可以说从本上缓解了本地劳动力不足的局面，而那些本来已经被排到明年日程中的项目，也有望在今年剩的两个月之中就开始实施。

经过这次巡视之后，陶东来也向执委会提对黑土港和驻崖办两个地方的目标和任务作调整。今后驻崖办将逐步简化商贸、军、移民等多职能，慢慢变成对外宣传和与崖州地方官府联系的一个渠窗。而黑土港则是需要放开委会的手脚，让他们逐步开始独立运营，包括自行开展对北越、对广西的商贸活动等等。

当然军警也不会错失这个机会，颜楚杰早就跟陶东来通过气，所以也抓住这个时机提了新一的扩军方案。由于这次随陶东来行的民兵绝大分都留在了涂山半岛，承担北越训练营的前期建设任务，大本营这边需要再扩编至少一个连的编制以补上缺。而黑土港方面人已经超过三千，现在也需要增加一个连的编制，以承担起当地日益繁重的安防任务。

这此军警提的两条扩军要求并未遭受太多抵，比较顺利地通过了表决，原因更多的还是看在了陶东来此行的收获上。这次与北越达成的军火订单总额超过七万两白银，刨去制造成本和运输费用，利率竟然达600，加之后续还会有大量的移民到来，可谓收益颇丰。军警从这笔钱里面几分之一来扩建两个连的民兵编制合合理，就算是最苛刻的执委也无法否决这个要求。更何况陶东来还特别说明，黑土港新增加的一个连编制，其费用将由北越方面以军事顾问费的形式来承担。既然自家不用钱，那就没什么好反对的了。

当然了，至于黑土港新连队的实际质，陶东来和颜楚杰都没有在执委会上主动提及，依然只是用“民兵”来带过。他们是考虑到这支新连队的成立其实是带有一定的试验质，不宜让其他执委对此抱有太多的期望值，万一钱天敦失手玩砸了，达不到预期的训练效果，那至少也是替军警培养了一个连的民兵来，届时也能向执委会差。

另外民兵训练的扩大化也将从这个月开始逐步推行，归化民中所有十六至四十岁的成年男，每月要接受不少于三天，不多于七天的民兵训练。这民兵训练并不会让普通民众学习枪炮，军警也不打算什么“全民皆兵”之类的噱，训练容主要还是以军纪训练为主，辅以少量的战斗技巧，说白了就是让这些民众学会遵守军队的制度，在战时可以直接拉去作为后勤辎重队使用。至于作战的事，还是给日益职业化的专职军人去比较好。

军警的事办妥之后，执委会便开始把注意力放到了接来要行的两件大工程上。

第一个工程是北越移民的接纳准备工作。照陶东来与郑氏的约定，北越方面将在每个月向穿越集团提供两千人作为获得期商品折扣的换，而胜利港现有的移民接纳能力仅为每月五百到八百人而已，如果不提前好准备工作，届时大量的北越移民到港势必会引起各混。不过这移民接纳工作大家也不是第一次了，各个门应该负责哪些事，众人心里都各自有数。

陶东来：“现有移民隔离区需要行扩建，以便能容纳更多的新移民同时住来接受隔离观察。另外各个单位都会分到新移民，所以也都需要修建新的住所才行。明天我会跟建设的同事行协调，争取尽快开工。”

“关于海船方面，驻广办在广州买的那艘船已经在返回途中了，大概本周就会到港，届时我们海运会对这艘船行简单

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