送走二人后，邵树德又去了都虞候司，召集尚在夏州的诸将。打灵州，他是不打算留手了，得力军队、大将都要带上。

李克用主河东后，因为是外来，手的五万蕃兵养不起，遣散了一半，因此在面对河东数万衙军时，压力很大，将这制度发挥到了极致。他甚至连都教练使都不信任，一年两换人，也不知在慌个什么劲。

盘算完了手的家底，邵树德信心大增，于是直接对行军司、支度判官二人说：“夏州都作院全力赶制箭矢、弓弦、甲、帐篷、绳索等各类事，绥州都作院赶制铁甲、甲、刀斧槊。此外，你们再盘算盘算，照打一年的消耗算账，需要民间工坊打制械的，尽快去找人。不，以两大都作院那稀少的人手，肯定不够，现在就去落实。有几个月时间，外加以前的库存，某觉得差不离了。”

河东、成德、河中、魏博、剑南等大镇靠供军使夺后勤之权，靠教练使夺训练之权，衙将完全沦为都虞候司打卡上班的闲人，除非走程手续后带兵征，不然接不到军队，很难造反。

这个正税（不算杂捐），其实是低于此时全国平均平的。如果照夏绥粮价折合成钱的话，均八缗有余，而建中元年全国平均就已经十余缗了，此时过去百年，只会更。

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护，不能涸泽而渔。这几年间，三州人几乎增了一倍，有关中移民、有军士家属、有草原妇孺俘虏、有编齐民的党项小落、有外州陆陆续续迁过来的人，三州十二县的黄册大上还是靠谱的，毕竟都是新录的，隐其实很少。也正因为如此，收税效率其实已经不低了，不可再过多压榨。

乾符年间，邵树德尚在河东征讨李国昌父，那会河东的供需使是李劭、都教练使是张彦球，衙将张锴、郭朏要作，都得节帅李侃派他们征，授予兵权才行。不然就只能借着削减赏赐等由，寄希望于煽动军士作达成目的。

唔，我们也不能忘了治的二十余万蕃民啊。邵大帅也给他们摊派了，一年献大牲畜四万、小牲畜十六万，外加革、药材、蜂、蜡、驼等特产若，总价值大概有二十余万缗的样。但今年收不到这么多，因为有些落被劫掠得厉害，人丁损失也不少，邵大帅特准他们今年不用课税。

定难军的制，在如今天诸镇中还是比较稳定的。自从宣宗朝开始现教练使这个职务以来，藩镇大将的权力就一步步受到了削弱。外镇守的军将还好，自己掌握着军队，一言不合就能够造反，但衙将们确实被压得死死的。

定难军在州中的衙将基本就是上元节那晚宴请的一帮人。邵树德想了想，决定将杨亮从绥州调来，担任夏州兵使，两千州兵，甄诩调任

三州十二县共计收得两税粮豆6122万斛、绢1442万匹、钱282万缗。此外，还有今年刚刚有起的贸易榷税近六千缗，军属农场收租1822万斛，卖军收折合钱约98万缗。

草原蕃民的贡赋，在弥补军费开支缺后，还可以完全覆盖州中官员俸禄、各事务开支，总而言甚至还有不少盈余。

就是他们缴纳的都是实，今年两次战争缴获的也是实，反应到账面上钱是够用的，但在实际作中，麻烦一大堆，你给官员发俸禄，给一，人家怎么收？军士粮不够吃，用羊驼折抵一分粮，怎么折算？

定难军衙军、州兵一年粮赐60多万斛，战死或伤残军士抚恤两万多斛，在营军士粮日常消耗二十余万斛，三者相加，一年就是九十多万斛，更别说还有钱帛赏赐了。

反正今年定难军缴获了数十万牲畜，用度绰绰有余。

“此事关大略，焉能轻忽？这便告辞了。”

明年多了十多万缗钱的盐利，之前新开垦的荒地产量也在慢慢增加，再加上夏、银二州持续开田，绥州百姓也在自发增加田亩数量，明年的两税、榷税、军属农场租外加卖钱，应该可以覆盖大分军费支了。

当然晚唐不是最的，后梁比晚唐更。而后梁还是五代里最低的，后唐、后晋、后汉、后周一代比一代。而到了北宋，农民人均负担更是在晚唐五代赋税最重的后周的基础上再大幅度增加，不知百姓怎么活来的。

所以，还是需要发展商业。夏绥四州的钱——特指铜钱和承担分货币职能的绢帛——严重不足，总财富倒是够了，但不好变现，这个问题急需解决。

“大帅既有吩咐，吾等便立刻去办。”吴廉二人说。

“好，辛苦了。正月还没过，就要忙活这事。”