这会儿倒不是尹荣想风或者跟方晟较劲，而是改制方案从到尾就是他主导，沈煜能完全没参与，多知个大概。

——担任固建重工总经理十多年期间，沈煜能一直是这个风格，甩手掌柜模式倒培养一批明、独挡一面的集团，从常务副申郁磊到市张荦健都是这样快速成起来的，至今与沈煜能保持良好的私。

“各位领导，”尹荣不看材料直接自信地侃侃而谈，“固建重工企业制度改革的目标，是将企业改造成为适应市场经济环境的产权明晰、权责明确、政企分开、理科粽的法人实和市场主。它不仅是企业理模式的改变，也是一项政策、作难度大的系统工程。涉及企业质改变、企业法人变更、企业资产重组等等，还涉及到企业职工岗、买断等问题，与职工个人利益息息相关。从集团层面讲，我们决心抓住发展机遇定不移推改革，彻底调整原来集团制，实现层理机构与工作运行机构重组初步成立决策中心、利中心和成本中心……”

这样滔滔不绝说去到天亮也开不完，方晟打断：“请尹荣同志介绍一集团目前基本架构。”

尹荣：“职能集团分为六大系统，分别是直属系统、经营财务系统、技术系统、生产基建系统、行政生活系统、政工系统，前五个系统属于事务系统归总经理领导，政工系统归集团党委领导，布局繁冗职责不明。例如行政生活系统包括行政事务、行政保卫、行政后勤、行政办公室，辖劳动工资、教育、技工学校、医院、招待所、膳、商贸服务公司、综合利用等等……”

“可想而知每个系统都会设行政办、综合、保卫等，架构就重叠在这里，”方晟再度截断，“后期打算怎么改？”

尹荣很有“听我说完好不好”的恼怒，但方晟一语中的，又好像没继续说去的理，不满地咳数声：“集团打算参照国际先理模式，突生产组织与职能门相结合，在组织架构上采取经营责任承包方式的大事业制，均独立算自负盈亏经过一段时间过渡形成完全的利中心……”

“通俗说就是把赚钱的门与不赚钱的门行剥离，生产与研发分开，经营与后勤、社会职能分开，形成相对封闭、独立的生产经营实，对吧？”方晟总结。

“咳咳咳……是……”

尹荣不不愿，虽很气愤对方频频打断自己，但人家总说在上又无计可施。

方晟：“从组织架构重建来看集团是决心自我革新自我改造，我很赞赏沈总为首的集团的勇气，那么目前改制最大的难是什么？”

“最大的争议在于权结构，即改制后固建重工姓什么的问题，”尹荣，“我们先后公布了几方案供讨论，包括‘全员持’、‘层持’、‘国资委持’等，但都存在这样那样的弊端，而不解决职工的疑惑和不安就不能轻易推行，所以……面我介绍一几方案的容……”

方晟摆摆手：“没必要说得太细，无非就是哪一方真正取得控权嘛。把国有全转让给职工，相当于职工持的公司收购国有资产，中小规模企业可以采取这比较成熟的改制方案，但大企业特别固建重工这企业不行，全员持的结果是形成新的大锅饭，还不如不改；层持同样不适用于固建重工，首先在座拿不这么多钱，绕到最后往往走上被外界诟病的以企业抵押贷款收购企业的怪现象；国资委持更不可行，改制改制就是把企业推向市场，如果还在国资委怀抱里呵护着算什么改革？改制不是换块牌，必须是彻底的、全面的、改换面的革新！”

这番话一说包括尹荣在都心悦诚服，这位***书计不是盖的，他真懂改制，真了解权结构等方面的理论和作，难怪每个问题只听一小截就打住，他不是炫耀和张狂，而是节省大家的时间。

尹荣主动到一个话题：“权结构难的另一个方面是作举步维艰，不全员持还是层持想一步到步实施改制都不可能，必须分步行，而每个环节在实际运作中都存在较大的困难。比如说改制涉及到集团旗的上市公司渚固重型机械，集团改制就意味着渚固重型机械国有权质发生变化，必须到京都国资委审批；同时上市公司大

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