车回到市府大楼，七八辆警车停在门，一群佩级警衔的警官们焦急不安地站在寒风中。

方晟见状车，在老吴小吴保护走过去。

为首警官上前敬礼，自我介绍是副市兼**局局戈亚南，听说***书计在固建区遇到险震惊，立即率局***赶来说明况并自我检讨。

“去说。”方晟。

一行人来到书计办公室旁边的小会议室，戈亚南首先态度诚恳地作了大幅反省，同时自责与***办衔接不够密，没能事先获悉***书计微服私访而提前好相关安排——其实方晟压不想他们知，但制里场面话必须这么说，把责任都揽到自己上。

换而言之如果方晟不幸遇难，省里要追究相关单位和领导责任，戈亚南肯定不会这么说，而把责任撇得净净。

制生态就是如此。

然后转正题，戈亚南汇报当前固建区治安方面存在两个严重问题：

一是政企不分局面没有改观，存在固建重工集团行政保卫事实上发号施令而市**局作为主门却鞭莫及的现象。

二是定岗定员定编即“三定方案”迟迟未能落地，导致区**局人员臃、人浮于事、架构混、指挥失序，遇到晋升评衔等争得破血，遇到疑难案找不到人接手，了事故事件更没法落实责任。

常务副局谷志伟抓住难得的间隙介绍市局对固建区局实际影响状况：市局召集开会，固建区局一把手局盖标从来不面，他还兼集团行政保卫职务，主要跟在们后面跑厂区、基地、仓库；区局***从来没在市局凑齐过，不多重要的会议只派一个副局或党组成员铆；市局分解的任务到固建区局从来得不到落实，考更是永远停留在纸面。

看方晟的不解，戈亚南解释说市局业务指导和辖乏力的源在于人事建议权形同虚设，连区委区正府都未曾真正实施过有效理——固建区提的程是集团先发**委任职务，抄报区里后组织门据事先协商的结果委任行政职务。

就是说绝大多数区领导甚至区机关普通员工都兼两职，但造成混的第一个况是有些人并不是公务员或事业编制，却实际承担理职能；第二个况是通过省市两级公务员或事业考试有了编制的人，由于得不到集团承认没有岗位，被指派到集团辖单位参与企业理。

听罢介绍，方晟态度明确地说：“象以及产生的负面影响，今晚我已经领教到了。固建区不能再去，首先**队伍要负起责任来，对该区域实施行之有效的理，怎么介市局自己想办法，我不参与主意但可以充分授权，只要有利于固建区稳定、为脱钩和改制提供安定良好的环境，什么措施和决策都可以！”

戈亚南正待说话，旁边谷志伟手机响了，低埋接听了几句脸大变，匆匆挂断后愧疚地站起沉痛地说：

“向方书计回报……施轼同志刚刚传来消息，金宽四名同伙已经落网，但他跑了……”

“跑了？！”

张愤怒之市局***都“唰”地站起，戈亚南恼怒：

“怎么会跑掉？方书计现场吩咐抓捕时特意问有没有困难，那边答应得好好的……我打电话给施轼……”

他嘴里咒骂着边往外面跑边拨号码，心焦灼得无以名状：新官上任第一次见面就掉这么大链，以后还想在渚泉混吗？

副市兼**局位还能不能保住？

局***其它成员虽不敢擅自离座，也各自或发短信或打电话指示自己主的条线急集合听候调遣——犯罪嫌疑人从***书计底逃脱，而且个中所有人心里透亮，想必不可能善罢休，今夜将是漫漫不眠之夜。

市局班的惶惑慌，方晟都看在里。

金宽逃，其实也在方晟意料之中。滋事打架、砸毁店铺，这些只是台面上的指控，方晟与在座都清楚抓捕的真正理由暂时不能说。

金宽和金宽的父亲金兆明，以及两年前经办、协助此事的那些人也都清楚这一。

所以金宽绝对不能被抓，只要逃逸在外一天，有关方面就没法坐实他包梁小郑编制上班的罪名。

否则抓起来几个晚上一熬，最先遭殃的就是金兆明，接来不知要牵连多少。

不过，方晟明知金宽必逃还是要求抓捕并把担搁到市局上，就是给他们

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